El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha publicado en el Boletín Oficial del Estado la Orden TED/1122/2026, que aprueba el plan de implantación de contadores inteligentes de gas natural y fija las especificaciones mínimas de estos equipos. La medida permitirá sustituir de forma progresiva y gratuita unos ocho millones de contadores analógicos hasta 2036, con un ahorro estimado superior a 800 millones de euros.
El despliegue está orientado a reducir el consumo de gas y las emisiones de CO₂, mejorar la calidad del servicio y reforzar la seguridad de suministro mediante la telegestión. Los nuevos contadores facilitarán la detección de averías y fraudes, reducirán errores de lectura y serán compatibles con flujos de gas que incorporen al menos un 20% de hidrógeno.
Sustitución de contadores de gas hasta 2036
La orden se enmarca en la necesidad de renovar los actuales contadores analógicos cuando cumplen 20 años de vida útil, una situación que afectará al 82% del parque antes de 2033. La normativa europea promueve la implantación de contadores inteligentes cuando el análisis coste-beneficio de la sustitución resulta positivo.
Según el análisis recogido en la orden, los contadores inteligentes permiten reducir el consumo entre el 1,8% y el 5%. Con la hipótesis más baja de ahorro y tomando como referencia un coste medio del gas natural de 34 euros por MWh, menos de la mitad del coste actual, el balance positivo supera los 800 millones de euros durante los 25 años de vida útil de los nuevos equipos.
Además del ahorro económico, la sustitución permitirá implantar sistemas de tarificación avanzados, mejorar la gestión de reclamaciones, habilitar la operación remota y dar acceso a los consumidores a sus datos de consumo. También evitará desplazamientos para realizar lecturas y contribuirá a reducir la dependencia energética.
Calendario para redes de gas y telemedida
El calendario obliga a los titulares de las redes de gas, a nivel de grupo empresarial, a desplegar los contadores inteligentes en los puntos de suministro con consumos inferiores a 50.000 kWh anuales, característicos de hogares y pymes. En el plazo de tres años desde la entrada en vigor de la orden deberán sustituir e integrar en el sistema de telegestión al menos el 20% de su parque de contadores; en cinco años, el 50%; y en siete años, el 80%.
El proceso deberá completarse en un máximo de 10 años. Una vez finalizado el calendario, solo podrá permanecer como analógico hasta el 2% del parque de contadores, siempre que existan causas justificadas y no imputables a la empresa.
La orden también exige a las empresas titulares de la red de gas implantar sistemas de telemedida en los 70.000 puntos de suministro con consumos superiores a 50.000 kWh e inferiores a 5 GWh. En este segmento, deberán estar cubiertos al menos el 50% de los puntos en cinco años, el 80% en siete años y la totalidad a los 10 años, con la misma posibilidad de exceptuar hasta un 2% por causas justificadas.
Requisitos técnicos y avisos al consumidor
La norma define los procedimientos y requisitos para desplegar los nuevos equipos. Entre las obligaciones de las distribuidoras figura la publicación de su plan de implantación y la habilitación de un acceso gratuito, por vía web, a los datos de consumo de los usuarios.
El cambio de contadores no tendrá coste para los consumidores, salvo en los casos en que sea necesaria una modificación sustancial de la instalación. La distribuidora deberá avisar de la sustitución con una antelación mínima de tres meses y comunicar la fecha concreta prevista para el cambio al menos 15 días antes.
En la actualidad, más del 90% del parque de contadores de gas está en régimen de alquiler. Este servicio cuenta con un precio regulado para todo el territorio nacional, que incorpora los costes de adquisición, instalación y operación de los equipos.