Efficient Buildings Europe (EBE) ha planteado que el Paquete de Simplificación de la Vivienda de la UE debe facilitar la rehabilitación y la construcción de edificios sin debilitar el marco normativo vigente ni obstaculizar las actuaciones de rehabilitación y construcción previstas. La organización vincula esta posición con la crisis de vivienda en Europa, marcada por el aumento de los alquileres, la escasez de hogares asequibles y el peso creciente de las facturas de energía y agua en los presupuestos familiares.
EBE sostiene que la tensión residencial no procede únicamente de los precios de compra o de los alquileres, sino también de los costes de funcionamiento de las viviendas. En este contexto, considera que las tecnologías de eficiencia energética e hídrica ya disponibles pueden contribuir a reducir gastos recurrentes y a mejorar la asequibilidad de la vivienda a largo plazo.
Eficiencia energética e hídrica en vivienda
La entidad defiende que el enfoque de simplificación debe apoyarse en el marco normativo recientemente aprobado, al que atribuye un papel relevante para avanzar en la agenda de asequibilidad de la UE y reforzar la competitividad del sector de la construcción. Entre sus recomendaciones, sitúa como prioridad la eficiencia energética y del agua, con el objetivo de rebajar las facturas de los hogares y mejorar la sostenibilidad económica de las viviendas.
EBE también pide que el Paquete de Simplificación de la Vivienda se construya sobre la legislación existente y que no se reabra la revisión de la Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios (EPBD) antes de que se haya aplicado adecuadamente. Según su planteamiento, mantener la estabilidad regulatoria resulta necesario para aportar certidumbre al mercado y evitar cambios que puedan retrasar inversiones o actuaciones previstas.
Otra de las propuestas se centra en acelerar la rehabilitación mediante procedimientos más sencillos. La organización plantea explorar las zonas de aceleración de la rehabilitación energética como vía para agilizar permisos, reducir cargas administrativas y facilitar proyectos que mejoren el rendimiento energético de los edificios y aumenten la oferta de vivienda.
Financiación, contratación pública y digitalización
En materia financiera, EBE reclama que la UE refuerce los recursos destinados a la renovación energética y ponga en funcionamiento instrumentos como un mecanismo europeo de préstamos para la rehabilitación energética. La organización también considera necesario que las normas de contratación pública aplicables a edificios se alineen con el estándar de edificios de cero emisiones recogido en la EPBD.
Entre las experiencias recogidas en su documento, EBE destaca el proyecto de Plan Nacional de Renovación de Edificios de España por combinar instrumentos como los certificados de ahorro energético, las hipotecas verdes, las garantías y la coinversión para financiar actuaciones de rehabilitación.
El documento incluye medidas específicas para el mercado del alquiler. EBE propone que el paquete impulse incentivos para propietarios y mecanismos de financiación que permitan devolver el coste de las actuaciones de eficiencia energética a través de las facturas de electricidad o gas, con el fin de acelerar la renovación de viviendas arrendadas y facilitar actuaciones de mejora energética en este segmento.
La digitalización completa sus recomendaciones. La entidad señala que herramientas como el modelado de información de construcción pueden reducir cargas administrativas y mejorar la eficiencia de los procesos de construcción y renovación. EBE ha puesto a disposición su contribución al Paquete de Simplificación de la Vivienda para consultar el conjunto de propuestas presentadas en la convocatoria de aportaciones.