A petición del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco), el Consejo de Ministros ha aprobado este martes el Real Decreto-ley 7/2025, de 24 de junio, por el que se aprueban medidas urgentes para reforzar la supervisión y resiliencia del sector eléctrico. Se incluyen medidas de electrificación y se introduce la figura del gestor de autoconsumo, se favorece la electrificación de la climatización en las comunidades de vecinos y se incluyen nuevas herramientas de flexibilidad, entre otras. Con el objetivo de fomentar el autoconsumo, se establece que la distancia máxima entre la generación y el consumo aumenta a 5 km para instalaciones menores de 5 MW.
Estas medidas son resultado del trabajo del Comité para el análisis de las circunstancias que concurrieron en la crisis de electricidad del pasado 28 de abril.
Para reforzar la gestión técnica del sistema eléctrico, la norma aprobada potencia las funciones de supervisión de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), que tendrá seis meses para evaluar las obligaciones de control de tensión de los agentes del sistema eléctrico obligados a prestar el servicio, y elaborar el informe correspondiente, que actualizará cada tres meses.
Por otro lado, se encarga al operador del sistema, Red Eléctrica, que elabore propuestas de modificaciones normativas sobre las respuestas frente a las oscilaciones de potencia, sobre la velocidad de variación de tensiones, sobre la programación de las restricciones técnicas y sobre otros elementos técnicos que contribuyen a fortalecer la seguridad del sistema eléctrico. Y también se le encomienda el desarrollo de un nuevo procedimiento de operación para coordinar los planes de desarrollo de la red de transporte y de la red de distribución, y una propuesta de requisitos mínimos de monitorización para análisis de incidentes.
Fomento de la electrificación y flexibilidad
El Real Decreto-ley incluye diversas medidas. En la línea de medidas de electrificación, con el objetivo de fomentar el autoconsumo, la distancia máxima entre la generación y el consumo aumenta a 5 km para instalaciones menores de 5 MW, se flexibilizan las tipologías, y se introduce la figura del gestor de autoconsumo, que podrá ejercer de representante de los partícipes, facilitando las gestiones necesarias para su buen funcionamiento.
También se favorece la electrificación de la climatización en las comunidades de vecinos y se habilita a los ayuntamientos la aplicación de deducciones del 50% en el Impuesto de Bienes Inmuebles y del 95% en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO).
Por otro lado, para seguir potenciando la demanda y la electrificación industrial, el decreto incorpora la exención del 80% de los peajes eléctricos a la industria electrointensiva con carácter retroactivo desde el pasado 23 de enero.
La tramitación de los proyectos de renovables también se modifica para facilitar su ejecución, evitar costes y optimizar la calidad de las instalaciones. También se fomenta la renovación de instalaciones de generación –su repotenciación–, reduciendo los plazos administrativos a la mitad, siempre que la potencia resultante sea inferior al 125% de la original.
Finalmente, se modifica la Ley 24/2013 del sector eléctrico para incorporar nuevas herramientas de flexibilidad, entre las que destaca la figura del agregador independiente, que combinará múltiples consumos y la electricidad generada por consumidores, productores o instalaciones de almacenamiento para su venta o compra en los mercados de electricidad y la prestación de servicios al sistema. Con el desarrollo de estas disposiciones, los consumidores podrán contratar los servicios de un agregador para que gestione su demanda y obtener un ahorro en la factura o algún otro tipo de contraprestación.