El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha lanzado una consulta pública previa a la elaboración del nuevo real decreto de innovación regulatoria en el ámbito del sector eléctrico, cuyo objetivo será fomentar la I+D+i gracias a proyectos piloto desarrollados bajo convocatoria y sujetos a normas especiales en bancos de prueba regulatorios, denominados ‘sandboxes’ en inglés. El plazo para presentar alegaciones estará abierto hasta el próximo 15 de septiembre.
Enfocado en la descarbonización, el sector eléctrico está inmerso en una transformación profunda que exige una I+D+i que aporte soluciones de forma rápida, lo que no siempre es posible porque los proyectos innovadores encuentran barreras regulatorias que impiden probar prototipos y modelos. Para solventar esta carencia, el Real Decreto-ley 23/2020 habilitó establecer bancos de pruebas regulatorios para introducir novedades, excepciones o salvaguardias regulatorias que contribuyan a facilitar la investigación e innovación en el ámbito del sector eléctrico.
Los proyectos piloto podrán materializarse en estos ‘sandboxes’, con excepciones a la legislación general, para comprobar su desempeño y su eficacia sin alterar el funcionamiento ni la sostenibilidad económica y financiera del sistema eléctrico. De esta manera, podrán probarse iniciativas relativas a la flexibilidad, la gestión de la demanda, la digitalización, el almacenamiento, los mercados y las comunidades energéticas, u otras iniciativas que surjan en el proceso de transición energética.
Objetivos de la normativa
El futuro real decreto, abierto ahora a consulta pública, perseguirá cuatro objetivos: facilitar la investigación e innovación en el ámbito del sector eléctrico; fomentar el aprendizaje regulatorio y la mejora de la regulación; contribuir a alcanzar los objetivos de energía, clima y sostenibilidad ambiental; y cumplir los objetivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). La implantación de bancos de prueba regulatorios está recogida en el Componente 8 del PRTR, relativo a infraestructuras eléctricas, promoción de redes inteligentes y despliegue de la flexibilidad y el almacenamiento, con un apartado específico dedicado a los ‘sandboxes’: el C8.R4.
La consulta pública previa a la nueva normativa sobre bancos de pruebas regulatorios en el ámbito del sector eléctrico plantea una serie de cuestiones que persiguen aumentar el conocimiento sobre las barreras y riesgos que afrontan los proyectos innovadores, los ámbitos más relevantes, el tipo de iniciativas susceptibles de probarse en los entornos controlados, sus magnitudes económicas, los resultados esperados, etc. Se podrán presentar alegaciones hasta el 15 de septiembre de 2021.