El Consejo Europeo apuesta por acelerar la tramitación de los permisos de proyectos renovables

El Consejo Europeo ha llegado a un acuerdo sobre modificaciones específicas de la Directiva de energías renovables, propuestas en el marco del plan REPowerEU. Los Estados miembros diseñarán áreas de acceso dedicadas a las energías renovables con procesos de autorización abreviados y simplificados en áreas con menores riesgos ambientales.

Las medidas acordadas por el Consejo Europeo ayudarán al despliegue de las energías renovables en la UE.

Además, el Consejo confirmó el objetivo de al menos el 40% de la cuota de energía procedente de fuentes renovables en el consumo final bruto de la Unión en 2030, tal como se establece en su orientación general sobre las revisiones de la Directiva de energías renovables, adoptada en junio de 2022.

La propuesta de la Comisión en REPowerEU iba a aumentar el objetivo a al menos un 45% en 2030. El objetivo actual de la Directiva de energías renovables de 2018 es alcanzar el 32,5% en 2030.

Acuerdos concretos sobre energías renovables

El Consejo acordó que los Estados miembros mapearán las áreas necesarias para las contribuciones nacionales hacia el objetivo de energía renovable de 2030 dentro de los 18 meses posteriores a la entrada en vigor de esta Directiva. También los Estados miembros adoptarán un plan o planes que designen ‘áreas de acceso a energías renovables’ dentro de los 30 meses posteriores a la entrada en vigor de esta Directiva.

Igualmente los Estados miembros adoptarán medidas de mitigación que contrarresten las posibles consecuencias ambientales adversas de las actividades de desarrollo de los proyectos ubicados en cada área de acceso. Todos los planes estarán sujetos a una evaluación de impacto ambiental simplificada, en lugar de realizar una evaluación para cada proyecto, como suele ser habitual.

El Consejo acordó un plazo más corto de seis meses para las áreas ya designadas como aptas para un despliegue acelerado de energías renovables, si no se encuentran en áreas Natura 2000 y se han sometido a una evaluación ambiental.

Plazos de concesión de permisos

Para las áreas de acceso renovables, el Consejo acordó que los procesos de concesión de permisos no deberían tardar más de un año para proyectos de energías renovables. Para nuevas instalaciones con una capacidad eléctrica inferior a 150 kW e instalaciones de almacenamiento de energía coubicadas, así como su conexión a la red, los procesos deben limitarse a seis meses. En circunstancias extraordinarias debidamente justificadas, por ejemplo, por razones imperiosas de seguridad, el plazo podrá prorrogarse hasta tres meses. Los procesos de concesión de permisos no deben exceder los dos años para áreas fuera de las áreas de acceso.

Por su parte, para los equipos solares, los Estados miembros acordaron que el proceso de concesión de permisos no excederá los tres meses. Además, pueden establecer que la falta de respuesta dentro de los plazos establecidos podrían considerarse como un acuerdo tácito de pasos intermedios, pero los permisos necesitarían una decisión final explícita sobre el resultado del proceso.

Los Estados miembros también decidieron que, para facilitar la integración de las energías renovables en las redes de distribución y transmisión, la evaluación del impacto ambiental para los refuerzos de la red debe limitarse a los impactos potenciales derivados del cambio en la infraestructura de la red.

El 18 de mayo de 2022, la Comisión Europea presentó su plan REPowerEU que busca poner fin a la dependencia de los combustibles fósiles rusos que tiene la Unión Europea y avanzar para alcanzar los objetivos climáticos de la UE. Como parte del citado plan, la Comisión propuso una serie de modificaciones específicas de la legislación existente en el campo de la energía, concretamente, la Directiva sobre energías renovables (RED), la Directiva sobre rendimiento energético de los edificios (EPBD) y la Directiva sobre eficiencia energética (EED). Las tres directivas están en proceso de revisión como parte del paquete ‘Fit for 55′.

El enfoque general de las nuevas medidas establece la posición del Consejo con vistas a las negociaciones con el Parlamento Europeo. Las dos instituciones ahora podrán tener en cuenta sus posiciones sobre la propuesta REPowerEU en las negociaciones en curso sobre la Directiva de energía renovable.

 
 
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