La red de casi 100 grandes ciudades comprometidas para reducir emisiones, abandonar progresivamente los combustibles fósiles y reforzar la resiliencia urbana C40 Cities apoyará a París, Madrid y Milán en el diseño y despliegue de estrategias locales para sustituir progresivamente los combustibles fósiles en la calefacción y la refrigeración de edificios, con un enfoque por barrios orientado a sistemas más limpios, saludables y asequibles para la población. Los planes también incorporarán medidas para evitar que los hogares, especialmente los de menores ingresos, queden más expuestos al aumento de los costes energéticos y puedan acceder a sistemas modernos y asequibles.
La iniciativa busca ayudar a las tres ciudades a cumplir los requisitos de la Directiva de Eficiencia Energética de la Unión Europea, que exige el desarrollo de planes locales de calefacción y refrigeración. El trabajo se centrará en convertir esas obligaciones en actuaciones operativas a escala de barrio, con impacto en la planificación de infraestructuras, las políticas municipales y la participación ciudadana.
La calefacción y la refrigeración representan casi la mitad del consumo energético total de la UE, y cerca del 70 % de la calefacción aún se genera con combustibles fósiles. El gas fósil utilizado en los edificios produce emisiones de gases de efecto invernadero comparables a las de todos los automóviles de la UE, lo que pone de manifiesto la urgente necesidad de transitar hacia sistemas energéticos más seguros y limpios que protejan tanto a las personas como al clima.
Planes locales de calefacción y refrigeración limpia por barrios
El enfoque parte de experiencias previas en ciudades europeas. Partiendo de estas lecciones aprendidas, C40 apoyará a París, Madrid y Milán en la implementación de un enfoque vecinal para la transición hacia sistemas de calefacción y refrigeración limpios. Esto incluye coordinar la inversión en infraestructura, armonizar las políticas locales e involucrar a las comunidades para garantizar que la transición se traduzca en hogares confortables, aire más limpio y facturas de energía más bajas.
En París, el proyecto se centrará en reforzar el método de transición hacia calefacción limpia barrio a barrio, apoyándose en la ampliación prevista de redes de calor de distrito y en el impulso a la rehabilitación promovida por comunidades de propietarios. La iniciativa también abordará obstáculos que dificultan la actuación de pequeñas y medianas empresas.
En el caso de Madrid, utilizará el programa para mostrar beneficios asociados a la modernización de los sistemas de calefacción y refrigeración, como la mejora de la calidad del aire, y para facilitar que los residentes adopten soluciones eficientes y asequibles. El trabajo se apoyará en la Estrategia de Sostenibilidad Madrid 360 y en programas de ayudas como Plan Rehabilita, Transforma tu Barrio y Cambia 360, vinculados a la rehabilitación energética y a la implantación de tecnologías de calor limpio.
Milán avanzará en planes para barrios piloto destinados a implantar sistemas de calefacción y refrigeración descarbonizados, fiables y con efectos sobre la calidad del aire y el bienestar. Estos pilotos servirán de base para su estrategia energética local integrada a escala de ciudad y se apoyarán en el Air and Climate Plan, el Milano Transition Fund, las rehabilitaciones energéticas profundas de edificios completos, la integración de bombas de calor y mecanismos de atención como el Energy Helpdesk para residentes afectados por pobreza energética.
Las ciudades y áreas urbanas concentran el 75% de la población de la Unión Europea, lo que las sitúa en una posición relevante para coordinar a propietarios de edificios, empresas de servicios públicos, entidades comunitarias y residentes. El objetivo es articular soluciones territoriales que contribuyan a mejorar la salud pública y a reducir el coste de vida.