La Comisión Europea ha presentado AccelerateEU, un paquete de medidas con el que busca proteger a los ciudadanos y a la industria, especialmente a los más vulnerables, de la crisis de los combustibles fósiles y acelerar la transición hacia una energía limpia producida en la UE. Se proponen medidas a corto plazo y reformas estructurales para reducir la dependencia de los mercados de combustibles fósiles volátiles y aumentar la resiliencia energética europea. En el ámbito de la protección a consumidores e industria, las acciones incluyen bonos energéticos y rebajas de los impuestos especiales sobre la electricidad para hogares vulnerables, entre otras medidas.
La situación geopolítica actual vuelve a poner de manifiesto el coste de la dependencia europea de los combustibles fósiles importados. Desde la escalada del conflicto en Oriente Medio, la UE ha asumido 24.000 millones de euros adicionales en importaciones energéticas por el aumento de precios, sin recibir energía adicional. El actual contexto geopolítico evidencia la necesidad de acelerar la transición hacia energías limpias, seguras y asequibles como prioridad económica y de seguridad.
Apoyo temporal a consumidores e industria y coordinación
En el ámbito de la protección a consumidores y empresas, AccelerateEU plantea medidas oportunas, temporales y específicas. Entre ellas figuran planes de apoyo a los ingresos, bonos energéticos y programas de arrendamiento social, así como la reducción de los impuestos especiales sobre la electricidad para los hogares vulnerables. Además, se aprobará un Marco Temporal de Ayudas Estatales, que proporcionará mayor flexibilidad a los gobiernos nacionales, incluidas medidas de emergencia para apoyar a los sectores económicos más expuestos.
La Comisión Europea subraya que la coordinación entre los Estados miembros será fundamental. Esta cooperación abarcará el rellenado de almacenamientos subterráneos de gas, la aplicación de flexibilidades en las normas de llenado y eventuales liberaciones excepcionales de reservas de petróleo. También se prevé una estrecha coordinación de las medidas nacionales de emergencia y de las actuaciones destinadas a garantizar la disponibilidad de queroseno de aviación y diésel, incluidas las capacidades de producción de las refinerías.
Además, se creará un nuevo Observatorio de Combustibles para seguir la producción, las importaciones, las exportaciones y los niveles de existencias de carburantes de transporte en la UE. Para mitigar el impacto de los precios elevados y de posibles faltas de suministro sobre la aviación, también se aclararán las flexibilidades ya existentes en el marco normativo europeo del sector.
Electrificación e inversiones para la transición energética
La Comisión Europea presentará antes del verano un Plan de Acción para la Electrificación. El documento incluirá un objetivo ambicioso en esta materia y medidas para eliminar obstáculos a la electrificación en la industria, el transporte y los edificios.
La estrategia también contempla reforzar el sistema de redes. La Comisión Europea plantea como primeros pasos aplicar plenamente la legislación vigente y cerrar con rapidez las negociaciones sobre el paquete europeo de redes. Asimismo, propone maximizar las infraestructuras renovables existentes mediante la repotenciación rápida de grandes parques eólicos y otras instalaciones renovables, incluidos parques eólicos marinos y centrales hidroeléctricas.
Igualmente, se presentará una propuesta legislativa sobre cargos de red y fiscalidad, con el objetivo de que la electricidad tribute menos que los combustibles fósiles. En paralelo, recuerda que existen recursos significativos a escala comunitaria, como los 219.000 millones de euros del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y los fondos de cohesión.
No obstante, advierte de que la financiación pública no bastará para cubrir las necesidades de inversión de la transición energética, estimadas en 660.000 millones de euros anuales hasta 2030. Para movilizar capital privado, el Ejecutivo adoptó en marzo de 2026 una Estrategia de Inversión en Energía Limpia y prevé organizar una cumbre con entidades financieras, grandes inversores institucionales, industria, promotores de proyectos y financiadores públicos.